Le Saint-Siège était représenté par le nonce apostolique en Allemagne, Mgr Giovanni Lajolo, et le Land de Brême, le président du sénat, Henning Scherf.
L’Accord consiste en 25 articles, et un protocole final, réglant la question des relations entre l’Eglise catholique et la Cité libre hanséatique de Brême.
Il établit les normes de la reconnaissance étatique des écoles gérées par l’Eglise catholique, l’enseignement de la religion catholique dans les écoles catholiques, l’activité de l’Eglise dans les domaines pastoraux, sociaux, caritatifs et sanitaires, l’impôt ecclésiastique, et l’entretien des édifices ecclésiastiques sujets à la tutelle monumentale.
En synthèse, l’accord reconnaît le rôle de l’Eglise catholique dans la société de la Cité libre hanséatique de Brême, où les 78.000 catholiques constituent les 12 % de la population totale des quelque 660.000 habitants.