ROME, Mardi 10 avril 2001 (ZENIT.org) – Les quatorze évêques de la Commission des Episcopats de la Communauté européenne se disent préoccupés par la situation des sans-papiers et des immigrés attendant le regroupement familial. Ils prônent l´adoption d´une politique commune de l’asile et de l’immigration de l’Union européenne.
« Nous sommes extrêmement préoccupés par la situation des personnes sans papiers, dont beaucoup sont exploitées au point que l´on ignore leur dignité humaine, comme de ceux qui, bien que résidents de façon régulière, ne réussissent pas à obtenir le regroupe-ment familial », disent les évêques dans leur « Déclaration en vue d’une politique commune de l’asile et de l’immigration pour l’Union européenne » dont voici le texte intégral dans la traduction officielle en français.
Déclaration
Les évêques de la COMECE rappellent que la mobilité, bien qu’avec des modalités et des mesures différentes, est depuis toujours une caractéristique de la nature humaine. Elle est en train de devenir toujours plus importante dans la vie moderne. Elle touche beaucoup de personnes – directement et indirectement. La confluence de races, de civilisations et de cultures au sein des mêmes organisations juridiques et sociales pose un problème urgent de convivialité. Les frontières tendent à disparaître, les distances diminuent, les événements régionaux ont des répercussions dans le monde entier. D’une part, ces circonstances contribuent à mettre en lumière de multiples disparités, d’autre part, la situation actuelle d´interdépendance planétaire aide à mieux percevoir la communauté de destin de la famille humaine tout entière .
Comme sa Sainteté le Pape Jean-Paul II le rappelle dans son message pour la Journée mondiale de la paix 2001, « la première valeur dont il faut promouvoir toujours davantage la conscience est assurément la solidarité. Toute société se base sur la relation originelle des personnes entre elles, développée en cercles de relations toujours plus larges – de la famille aux autres groupes sociaux intermédiaires -, jusqu´au cercle de la société civile tout entière et de la communauté nationale ». La mise en œuvre de la vertu de la solidarité envers ceux et celles qui viennent en Europe à la recherche de meilleures conditions de vie est un enjeu de solidarité pour tous, tant chrétiens qu’européens.
Les évêques de la COMECE prennent note du débat important sur la future politique de l’asile et de l’immigration de l’Union européenne que la Commission européenne a lancé. Ces domaines posent un certain nombre d’enjeux complexes, qui doivent être distingués et traités séparément.
Dans ce contexte, nous voudrions souligner la responsabilité de l’Union européenne au niveau mondial. Nous rappelons le respect du droit d’asile tel que garanti par la Convention de 1951 des Nations unies concernant le statut des réfugiés. Ce respect devrait être assuré par un accès équitable au système d’asile de l’Union européenne. Les réfugiés et les demandeurs d’asile devraient être accueillis dans des conditions garantissant le respect de leur dignité personnelle, et leurs demandes examinées selon des procédures de la plus haute qualité.
Quant à l’immigration, nous encourageons particulièrement la Commission européenne dans son initiative de renforcer la coopération avec les pays d’origine afin de combattre les causes profondes de l’émigration, dont souffrent les sociétés dans les pays d’origine. Dans ce contexte, nous rappelons le message du Saint-Père lors de la journée mondiale pour les migrations : « L’Église reconnaît ce droit [à émigrer] à tout homme, sous son double aspect : possibilité de sortir de son pays et possibilité d´entrer dans un autre pays à la recherche de meilleures conditions de vie. Il est vrai que l´exercice d´un tel droit est à réglementer, car son application incontrôlée pourrait être dangereuse et préjudiciable au bien commun des communautés qui accueillent les migrants. Face à la multiplicité des intérêts qui se juxtaposent aux lois des divers pays, il faut des normes internationales aptes à régler les droits de chacun, de manière à empêcher les décisions unilatérales qui seraient dommageables aux plus faibles » .
Nous sommes extrêmement préoccupés par la situation des personnes sans papiers, dont beaucoup sont exploitées de façon qu’on ignore leur dignité humaine, comme de ceux qui, bien que résidents de façon régulière, ne réussissent pas à obtenir le regroupe-ment familial. Dans son action pastorale, l’Eglise reste constamment attentive à ces graves problèmes. Celui qui, de manière légitime, exerce son droit à la recherche de meilleures conditions de vie ne devrait pas, pour ce seul fait, être considéré comme délinquant.
Conscients que les situations dans ces domaines diffèrent de manière signifiante d’un Etat à l’autre, nous sommes convaincus que ces questions ne peuvent être résolues sans une politique commune de l’Union. Nous faisons appel aux gouvernements des Etats membres de l’Union européenne de reconnaître leurs interdépendances mutuelles et de développer des normes communes pour le bien-être de tous, des migrants comme de la société accueillante.
Enfin, nous nous engageons à prendre part dans la discussion actuelle : Nous encourageons le groupe de travail de la COMECE pour les migrations à continuer son engagement actif dans l’accompagnement du processus préparatoire d’une vraie politique européenne commune de l’asile et de l’immigration et à préparer une contribution plus détaillée au débat.
Rome, 30 mars 2001
Les évêques de la Commission des Episcopats de la Communauté européenne :
Mgr Josef Homeyer, évêque de Hildesheim (Allemagne)
Président de la COMECE
Mgr Teodoro De Faria, évêque de Funchal (Portugal)
Mgr Luk De Hovre, évêque auxiliaire de Bruxelles (Belgique)
Mgr Joseph Duffy, évêque de Clogher (Irlande)
Mgr Fernand Franck, archevêque de Luxembourg
Mgr Crispian Hollis, évêque de Portsmouth (Angleterre et Pays de
Galles)
Mgr Egon Kapellari, évêque de Graz-Seckau (Autriche)
Mgr William Kenney, évêque auxiliaire de Stockholm (Suède)
Mgr John Mone, évêque de Paisley (Ecosse)
Mgr Attilio Nicora, conférence épiscopale italienne
Mgr Hippolyte Simon, évêque de Clermont (France)
Mgr Adrianus van Luyn, évêque de Rotterdam (Pays-Bas)
Mgr Antonios Varthalitis, évêque de Corfou (Grèce)
Mgr Elias Yanes Alvarez, archevêque de Zaragoza (Espagne).
